La UNE, el principal sindicato del Ecuador, decidió apoyar la política del actual gobierno por considerar que promueve la eliminación de las políticas neoliberales que tanto daño han hecho a la educación y a todo el país.

Sin embargo, los docentes ecuatorianos tienen preocupaciones importantes respecto de varios temas entre los que destacan el apoyo que se está propiciando desde el gobierno a la denominada educación por competencias, algunas propuestas de artículos constitucionales que promueven la municipalización de la educación, el monto de los incentivos que los docentes recibirán por jubilarse, entre otros. Sobre estos temas conversamos con el Magíster Francisco Rojas, Vicepresidente Nacional de la Unión Nacional de Educadores.

¿Cuál es la situación de los docentes en edad de jubilarse?

El Artículo 8 del mandato Constituyente Nº 2 del 24 de Enero de 2008 estableció el monto para la indemnización por renuncia voluntaria para acogerse a la jubilación de los funcionarios, servidores públicos y personal docente del sector público será de hasta siete salarios mínimos básicos unificados (SMBU) del trabajador privado por cada año de servicio hasta un monto máximo de 210 salarios, dando un monto de hasta 42 mil dólares, lo cual sería justo por haber trabajado como maestro, por esas largas jornadas de enseñanza en beneficio de la niñez y la juventud.

La UNE promovió la inscripción de los interesados en acogerse a este beneficio. Los maestros, las maestras y nuestra organización están presionando al Ministro de Educación para que elabore el cronograma de inscripciones, pero su respuesta ha sido que se va a elaborar un reglamento. En esas circunstancias se publicó el Decreto 1127 en donde se publican tablas para la entrega de este incentivo nada motivante a la labor del docente.

¿Hay sectores que tratan de distanciar a la UNE del gobierno?

No se trata de confrontar a este gobierno que viene haciendo cosas interesantes a favor de la educación y el pueblo ecuatoriano: ha entregado doce mil partidas docentes cosa que ningún gobierno de turno lo ha hecho, ha invertido 96 millones de dólares para el arreglo de las instituciones educativas, si bien esto no es suficiente sí es muestra del cambio de la tendencia en la política educativa a favor de los que menos tienen, por tanto la UNE no podría confrontar a este gobierno, porque, además, están abiertos al diálogo.

Frente a ello, ¿Cuál es la propuesta de la UNE?

Este decreto es rechazado por la totalidad de compañeros maestros. El V Consejo Nacional de la UNE, que se llevó a cabo el día martes 16 de Junio, luego de un amplio debate, decidió no aceptar este decreto por no cumplir con las justas aspiraciones de los maestros y rechazar las tablas decrecientes que propone el gobierno. También se decidió hacer una contrapropuesta que determina una base de 80 SMBU ($16000) y un techo de 150 SMBU ($30000). Si el salario se incrementa, también se incrementa el incentivo.

Valores de estimulo a la Jubilación en el Magisterio Según edad y años de servicio, para el año 2008 años de servicio en el Magisterio EDAD Mas de 40 años Entre 35 y 39 años Entre 30 y 34años Menos de 30 años Más de 75 años 30.000,00 27.000,00 24.000,00 21.000,00 Entre 70 y 74 años 27.000,00 24.000,00 21.000,00 18.000,00 Entre 65 y 69 años 24.000,00 21.000,00 18.000,00 16.000,00 Menos de 65 años 21.000,00 18.000,00 16.000,00 16.000,00

Por otro lado es indispensable continuar con la lucha de las pensiones de jubilación, expresada en nuestra propuesta de Reforma a la Ley de seguridad social entregada el 13 de marzo en Montecristi a la Asamblea Constituyente y a cada uno de los Asambleístas, en donde se establece que la pensión del maestro debe ser equivalente al último salario del maestro Activo.

¿Qué es educar por competencias?

Si definimos a la Educación por Competencias podríamos decir que es el conjunto de conocimientos y habilidades para desarrollar una actividad laboral buscando en el campo laboral mano de obra barata, como pretenden hacerlo a través del RETEC que es un proyecto español que se remonta a los años de 1960, el mismo que no dio los resultados esperados. En Ecuador se pretende bajar de categoría al bachiller técnico, sin responder a las necesidades del estudiante ni a la formación de sus capacidades para ingresar a la Universidad.

Cuando se hace un diseño curricular por competencias lo que se busca es preparar al estudiante hacia el mundo laboral coartando sus aspiraciones y formación en otros ámbitos. Debemos tener en cuenta que en esta sociedad en crisis aquel estudiante irá a la desocupación porque este sistema no está en posibilidades de ofrecerle una ocupación estable.

Por otro lado son políticas neoliberales impulsadas desde el imperialismo norteamericano en los establecimientos educativos a nivel nacional. Se evidencia al potenciar la formación de bachilleres con perfiles que responden a una educación evaluada por “competencias” consecuentes a los intereses del modelo empresarial y muy distante de un modelo o de un Proyecto Educativo solidario y de naturaleza participativa.

Se pretende también que cada institución educativa oferte su imagen de prestigio y compita con sus pares, obnubiladas con las certificaciones de “calidad total ISO” que tan solo garantizan una falaz aplicación de procesos administrativos y que equivocadamente consideran a los estudiantes como sus “clientes”.

Los que proponen este tipo de educación sostienen que competencia no viene de competir sino de ser competente para realizar algo.

Estas palabritas vienen camufladas. Al hablar de que va a salir un bachiller para competir en el mercado laboral se está aceptando que competirá por un puesto de trabajo con otro interesado, el beneficiario será el empresario que, producto de esa competencia, obtendrá mano de obra barata. Cuando se habla de ser “competente” se entiende que la persona será capaz de hacer algo, pero tendrá que demostrarlo en la competencia que se realiza en el mercado laboral, que en los hechos, atenta contra el derecho que todas las personas tienen al trabajo.

Su opinión sobre los artículos constitucionales en el ámbito educativo

La UNE expresa su preocupación frente a los articulados propuestos por la mesa Nº 7. Recibimos la copia firmada por el señor neoliberal Pablo Lucio Paredes que rechaza los artículos aprobados por la mesa Nº 1 de Derechos fundamentales y Garantías Constitucionales, en los cuales se establecen importantes reformas a la educación en los Artículos 1,2,3,4,7 y 9.

Nos preocupa lo que se plantea por parte de la Mesa Nº 7 cuando dice que el Estado garantizará la prestación de este servicio público, es decir, que avalará la venta de “el servicio” sea en la institución privada, municipal o comunitaria, recogiendo las experiencias de países como: Chile, México, o Colombia, en los cuales el modelo descentralizador fracasó, porque no mejoró la educación del país y en el caso chileno se desmanteló la educación pública.

Las propuestas que ha hecho la UNE es que se invierta el 6% del PIB desde este año, sin embargo los asambleístas de la Mesa Nº 7 proponen que cada año se incremente en el 0.5% del PIB el presupuesto y que además los Municipios deben financiarlo, ocasionando que los usuarios de este servicio tengan que pagar como lo hacen actualmente los padres de familia en la instituciones municipales de Quito y otras ciudades del país.

¿Qué se busca con la municipalización de la educación?

Lo que se busca a través de la municipalización de la educación es que la educación ya no sea un derecho, que se privatice. Conocemos que la educación municipal es pagada lo cual la hace inaccesible. Vemos que la larga noche neoliberal que manifiesta el Presidente Rafael Correa aun no se ha terminado, tenemos asambleístas que no quieren apuntalar sus esfuerzos a favor de los grandes cambios en la educación.

¿Qué acciones realizará la UNE?

Frente a este acontecimiento, acatando las resoluciones del XXVII Congreso Nacional de la UNE realizado en Loja, se conformó el Frente de Defensa de la Educación Pública y la Salud, en contra de la Municipalización, integrado por la UNE, la Federación Nacional de profesores Universitarios y Politécnicos del Ecuador, FENAPUPE, la FESE, FEUE y el Frente Popular con todas sus organizaciones de trabajadores, padres y madres de familia decididos a defender estos derechos irrenunciables para la vida de nuestros hijos y los pueblos del Ecuador.

Vamos a seguir movilizados mientras la mesa Nº 7 no acate la propuesta de la mesa Nº 1.